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8888:用制度筑牢“共享用工”权益篱笆

2020-11-17   来源:明升新闻网-明升日报   网络编辑:梁棋   作者:吴睿鸫  

体育人语:“共享用工”表面上是一个人同时在几个单位“兼职打工”,但由于其与各个单位之间的关系并不是松散的,自由度也大为缩小,所以实质上构成了一种新型用工模式,产生了很多新的问题,需要在制度和法律层面加以界定和厘清,使之朝着更好的方向发展。

据11月11日《人民日报海外版》报道,今年以来,“共享用工”成了热门词汇。这一调剂用工余缺、促进灵活就业的新模式,在复工复产初期曾被广泛使用。但随着共享用工越来越普及,其在盘活部分行业闲置劳动力的同时,也面临一些模糊不清的问题。比如,共享用工的劳动报酬、社会保险、工伤待遇等权益如何保障?出现劳动纠纷如何解决?

所谓“共享用工”,是指不同用工主体之间,为调节特殊时期阶段性用工紧缺或富余,在尊重员工意愿、多方协商一致且不以营利为目的的前提下,将闲置员工劳动力资源进行跨界共享,并调配至具有用工需求缺口的用工主体,实现社会人力资源优化配置、员工供给方降低人力成本、员工需求方解决“用工荒”、待岗员工获得劳动报酬的多方共赢式新型合作用工模式。

从某种意义上讲,尽管共享用工只是特殊疫情时期企业“抱团取暖”的权益之计,但从长远来看,这种新业态有客观生存的肥沃土壤。近日,招聘平台“智联招聘”发布《2020雇佣关系趋势报告——新格局下的新就业形态》,调查结果显示,53.2%的企业选择招聘兼职、临时性员工,25.3%的企业借用其他企业的员工,中国总体上有1亿人从事灵活性的就业,其中有7800万人依托互联网实现新形态就业。可以预见的是,共享用工很可能成为今后就业的新主流。

作为新的用工模式,共享用工在蓬勃发展的同时,其面临的权益难以保障的弊端也日益凸显。好在国家层面已意识到这个问题,最近,人社部办公厅发布了《关于做好共享用工指导和服务的通知》,对共享用工合法权益进行了明确。譬如,劳动者在缺工企业工作期间发生工伤事故的,按照《工伤保险条例》第四十三条第三款规定,由原企业承担工伤保险责任,补偿办法可与缺工企业约定;又如,劳动者在缺工企业工作期间,缺工企业未按照约定履行保护劳动者权益的义务的,劳动者可以回原企业,原企业不得拒绝;此外,共享用工合作期满,劳动者应回原企业,原企业应及时予以接收安排。

当然,要想让共享用工模式走稳走好,还需要未雨绸缪,用制度筑牢权益篱笆。这就需要国家组织行业内专家学者,针对共享员工遇到的权益保障问题,制定相应的法律实施细则,以此来约束用工企业。譬如,共享员工给企业造成损失如何赔偿?员工、原单位与合作单位之间的权责利关系如何界定?这些都需要通过制度条款的细节加以确认与厘清,从而把共享用工纳入法治轨道,最大限度地完善新的灵活用工制度。

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